По инициативе активистов краснодарского отделения Общероссийского народного фронта в Сочи состоялось обсуждение актуальных проблем реализации национального проекта «Международная кооперация и экспорт» на территории Краснодарского края. В мероприятии приняла участие член регионального штаба ОНФ, председатель ОП КК Любовь Попова. Член регионального штаба ОНФ, член ОП КК Артур Асланян и председатель комиссии ОП КК по вопросам экономики, промышленного и агропромышленного сектора, комплексного развития сельских территорий, поддержки малого и среднего бизнеса Александр Полиди выступили экспертами по обсуждаемой проблематике.
В дискуссии участвовали представители бизнеса, власти, общественности. Модератором выступила депутат Государственной Думы, член Центрального штаба ОНФ Наталья Костенко.
Было отмечено, что Президент России Владимир Путин в рамках «майского указа» 2018 года дал старт национальному проекту «Международная кооперация и экспорт». Согласно этому документу, Россия до 2024 года должна увеличить объем несырьевого и неэнергетического экспорта до 250 млрд долл. в год. Решение этой задачи в глобальном плане должно не только пополнить российский бюджет новыми источниками финансирования, создать новые рабочие места, но и помочь стране окончательно уйти от доминирования сырьевой составляющей в структуре экспорта.
Важную роль в достижении этой задачи должен сыграть Краснодарский край, обладающий развитой международной транспортной инфраструктурой (морские порты, аэропорты), сильной экономикой и уже сегодня обеспечивающий серьезную долю роста по главным новым направлениям российского экспорта – зерну и металлу.
Депутат Законодательного Собрания Краснодарского края, сопредседатель регионального штаба ОНФ Александр Звягин отметил актуальность повестки круглого стола и обозначил необходимость постановки задач перед органами власти региона по итогам обсуждения.
В целом годовой объем экспорта Кубани составляет более 2 млрд долл., и это не только продукция АПК. Как было отмечено в ходе обсуждения вопроса, только за последний год количество кубанских предприятий-экспортеров увеличилось более чем на 40%. Растет ассортимент и объем поставок вывозимой за рубеж продукции. Сегодня в крае осуществляется почти половина всех экспортных операций, проводимых на юге страны. При таком темпе уже через пять лет Краснодарский край может возглавить список регионов – лидеров по объему экспортируемой продукции.
Однако проблемных моментов в ходе реализации нацпроекта тоже немало. Как отметила модератор тематической площадки ОНФ «Международная кооперация и экспорт» в регионе, член регионального штаба ОНФ, председатель Общественной палаты Краснодарского края Любовь Попова, «согласно исследованию, наибольшие проблемы сегодня для российских экспортеров представляют получение разрешительных документов (32%), сложность налогового и валютного администрирования сделок (24%), слабая информационная работа государства с бизнесом (мало доступной информации о внешних рынках) (16%)».
В качестве иллюстрации сложившейся ситуации Наталья Костенко привела пример, когда одна из стран Ближнего Востока выступила с инициативой организации регулярных поставок муки, но так и не смогла найти партнера в Краснодарском крае, так как производитель посчитал, что это будет сопряжено для него с большим количеством проблем.
Что касается экспортеров края, то в числе основных барьеров они назвали отсутствие в регионе эффективной, отрегулированной нормативно-правовыми актами Стратегии развития экспортной деятельности Краснодарского края до 2024 года, которая бы позволила четко выстроить работу по приоритетным направлениям кубанского экспорта и создать синергию государственных усилий в этом направлении на федеральном и региональном уровнях органов власти и общественных объединений, в первую очередь работающих с деловой средой (РСПП, ТПП, «Деловая Россия» и «Опора России»).
Отсутствие такой стратегии не позволяет решить транспортную проблему на побережье Краснодарского края (перегруз единственной автомагистрали и железной дороги, а также почти полная незагруженность международных морского порта и аэропорта в Сочи, построенных к Олимпиаде). Кроме того, нужно усилить роль государства в области формирования структуры российского экспорта - с одной стороны, исходя из изучения зарубежных рынков (начинающим экспортерам сложно разобраться, что нужно производить, и где их товар будет наиболее востребован), а с другой стороны – исходя из интересов регионов и страны в целом.
Например, Кубань ежегодно экспортирует около 10 млн т зерна, в то время, как могла бы отправлять за рубеж продукты переработки, получая высокую прибыль и создав сотни новых рабочих мест. Для этого нужно провести определенную организационную работу и перестройку в деятельности сельскохозяйственной отрасли, создать стимулы для развития перерабатывающей промышленности, которая и создаст рабочие места – именно этот главный эффект от нацпроекта должен быть ключевым для территорий.
Представитель Российского экспортного центра (РЭЦ) в Краснодарском крае рассказал о видах поддержки, которые предоставляет государство в помощь экспортерам. Они носят как финансовый (субсидии на компенсацию транспортных услуг), так и нефинансовый характер (различные консультации и помощь в участии в выставках продукции). Однако, как заявил секретарь комитета ЗСК по финансово—бюджетной, налоговой и экономической политике, заместитель председателя регионального отделения РСПП, член регионального штаба ОНФ Эдуард Кузнецов, проблемы компаний-экспортеров не решаются только этими видами поддержки. В частности, он отметил, что финансовая поддержка кубанских промышленников и предпринимателей со стороны АО «РЭЦ» незначительна.
Модератор тематической площадки ОНФ «Международная кооперация и экспорт» в регионе, депутат законодательного собрания Сочи Юрий Немцев отметил, что главная помощь, которая требуется российским производителям в экспортной деятельности – рекламное продвижение товара. Потому что участие в выставках и продвижение созданного единого бренда Made in Russia, к сожалению, не дает потребительской узнаваемости. Российский продукт за границей не знают, поэтому зарубежные партнеры уговаривают российские предприятия работать под иностранными торговыми марками, что ставит их в уязвимое положение, так как, при очередной волне санкций это может быть использовано для вытеснения отечественных компаний с зарубежных рынков. И не только европейских, но и азиатских.
На сегодняшний день существует целая линейка брендов, которые даже на отечественном рынке позиционируются как иностранные, а на самом деле производятся российскими предприятиями. Одним из примеров необходимости оказания государственной помощи в рекламе за рубежом продукции и услуг российских экспортеров являются туристические услуги: в Сочи сегодня интенсивно развивается направление привлечения туристов из Израиля и стран ОАЭ, однако ни одному отелю или санаторию не по карману позволить себе рекламу в этих странах – очевидно, что рекламироваться должен в целом отдых в Сочи со всем комплексом туристических услуг. Тем не менее, Юрий Немцев отметил работу РЭЦ, благодаря которой кубанским экспортёрам стало легче искать надежных партнеров, получать консультации, а также, получать финансовую поддержку. Кроме того, было озвучено предложение к РЭЦ довести до сведения соответствующих структур власти вопрос об изыскании возможности финансирования комплекса рекламных, а также, информационных мер поддержки российского экспортно-ориентированного производителя.
В качестве важного инструмента поддержки отечественных производителей эксперты, в том числе, назвали предоставление субсидий на проведение омологации (улучшение технических характеристик товара для его соответствия требованиям страны-потребителя) российского производства в целях повышения соответствия выпускаемой продукции международным стандартам и ее конкурентоспособности. Представитель РЭЦ сообщил, что такая мера поддержки изначально предусматривалась в рамках нацпроекта, но при выделении средств была исключена из перечня.
Проблемой является и недопонимание важности развития экспорта в различных ведомствах, напрямую с этим вопросом не связанных, но влияющих на него непосредственно. Проблемой для выхода российских товаров на международный рынок является большое число подделок на внутреннем рынке, борьба с которыми ведётся неэффективно.
Полномочный представитель главы администрации (губернатора) Краснодарского края по взаимодействию с крестьянскими (фермерскими) хозяйствами Вячеслав Легкодух обозначил проблему растущих цен на энергоносители и грузоперевозки, которые, увеличивая себестоимость продукции, часто делают ее неконкурентоспособной по отношению к импортным аналогам. По мнению Вячеслава Легкодуха, необходимы преференции в оплате за энергоресурсы. Производители и переработчики должны скооперироваться, и займы необходимо выдавать именно такой кооперации и под низкий процент. Также надо обратить внимание на развитие переработки сельхозпродукции для дальнейшего экспорта готового продукта, а не сырья.
В дополнение к уже прозвучавшим предложениям председатель комиссии ОП КК по вопросам экономики, промышленного и агропромышленного сектора, комплексного развития сельских территорий, поддержки малого и среднего бизнеса Александр Полиди сказал, что для успешной реализации на территории региона нацпроекта «Международная кооперация и экспорт» и Стратегии развития Краснодарского края до 2030 года необходима сегментация производимой на экспорт продукции на «премиум» и «массовую», а также - упрощение визового режима.
Подводя итоги работы круглого стола, Наталья Костенко заявила: «Общероссийский народный фронт берет под свой контроль реализацию национального проекта «Международная кооперация и экспорт» на территории региона. Разговор на заседании нашего круглого стола был продуктивным. Участники международного рынка указали на самые главные проблемы, мешающие их деятельности, а мы взяли их «на карандаш», чтобы заняться их решением. Предложение о создании Стратегии развития экспортной деятельности Краснодарского края до 2024 года и проблемы, которые она должна решить, будут обсуждены с руководством администрации края в самое ближайшее время, а вопросы, касающиеся корректировки мер господдержки по нацпроекту, будут вынесены на площадки Центрального штаба ОНФ и Государственной Думы, а также, направлены в правительство РФ. Будем все вместе – общество и власть – работать в этом направлении».
