Общественная палата Кубани объявила о создании в регионе постоянно действующего Общественного штаба по наблюдению за реализацией избирательных прав граждан. В состав Штаба вошли независимые эксперты, которые не представляют интересы кандидатов. Как отметила председатель ОП КК Любовь Попова, избирательное законодательство в нашей стране, особенно в части общественного наблюдения, оперативно совершенствуется учетом новых технологий и новых вызовов. Постоянно действующий Штаб — еще один шаг в обеспечении законности и прозрачности выборов в Краснодарском крае.
Общественный контроль и мониторинг в разных сферах жизни гражданского общества — одна из основных задач общественных палат. В том числе, при проведении выборов. Общественный штаб по наблюдению за реализацией избирательных прав граждан в Краснодарском крае создавался и ранее. Его состав ОП КК формировала ежегодно с 2015 года в период подготовки и проведения выборов разных уровней. Теперь Штаб будет постоянно действующим. В плане его работы учли последние изменения избирательного законодательства.
Кандидатуры членов, председателя Штаба и план его работы утвердил 7 февраля Совет ОП КК. В этот же день состоялось первое установочное заседание Штаба. Секретарь избирательной комиссии Краснодарского края Наталья Турищева рассказала об обучении членов избирательных комиссий и других участников избирательного процесса, о работе крайизбиркома по информированию, созданию условий для организации голосования различных категорий избирателей. Уполномоченный по правам человека на Кубани Сергей Мышак напомнил о последних изменениях в избирательном законодательстве.
О составе и полномочиях Штаба
В состав Штаба вошли члены Общественной палаты Кубани, региональный Уполномоченный по правам человека, представители Совета при главе администрации (губернаторе) Краснодарского края по развитию гражданского общества и правам человека (СПЧ), представители общественных организаций: регионального штаба Молодежки ОНФ, Центра переговоров и урегулирования споров (медиации), регионального отделения Ассоциации юристов России, кубанского Союза журналистов, Общественной наблюдательной комиссии (ОНК) Краснодарского края.
Возглавила Штаб председатель ОП КК Любовь Попова. Ее кандидатуру выдвинул Совет ОП КК и единогласно поддержали члены Штаба. Как отметил член ОП РФ и первый зампредседателя ОП КК Владимир Коробчак, Любовь Попова имеет многолетний опыт организации независимого общественного наблюдения на Кубани, который высоко оценивают в Совете Федерации, Центральной избирательной комиссии РФ и Общественной палате РФ.
Общественные наблюдатели и члены Штаба не представляют интересы кандидатов от политических партий, участвующих в выборах. Их задача — обеспечивать законность и прозрачность процедур на всех этапах выборных кампаний: от выдвижения кандидатов и предвыборной агитации до подсчета голосов и утверждения результатов голосования. Члены Штаба обучают независимых общественных наблюдателей, которые работают непосредственно на избирательных участках Кубани, выезжают на ТИКи и УИКи для экспертной оценки спорных ситуаций, работают в краевом Центре общественного наблюдения, где дают комментарии СМИ и противодействуют недостоверной информации в медиапространстве.
Как и в предыдущие годы, Штаб будет тесно взаимодействовать с Избирательной комиссией Краснодарского края, Общественной палатой РФ и ассоциацией «Независимый общественный мониторинг» (НОМ, это российский институт независимого общественного наблюдения за выборами, имеет развитую техническую инфраструктуру для подготовки наблюдателей, их методологического и информационного сопровождения, которая постоянно совершенствуется).
 |
Любовь ПОПОВА, |
| председатель ОП КК руководитель Общественного штаба по наблюдению за реализацией избирательных прав раждан: |
— Выборы — не эпизодическое событие. Это неотъемлемая часть жизни гражданского общества. Мы анализируем свой опыт организации общественного наблюдения, обучения наблюдателей и практику других регионов, чтобы совершенствовать этот процесс, сделать выборы в России максимально прозрачной и легитимной процедурой. Работу Штаба в 2023 году можно назвать «тренировкой» перед предстоящими президентскими выборами. Мы готовимся к работе с намеренными провокациями на избирательных участках, с ботами и фейками в медиапространстве. Кроме того, нам предстоит познакомиться с новым форматом волеизъявления граждан — дистанционным электронным голосованием, которое будет постепенно внедряться в нашей стране. Нужно будет обучать и такую категорию наблюдателей.
Как отмечает член Штаба, зампредседателя краевого СПЧ Ольга Малахова, общественное наблюдение за выборами приносит позитивный результат только когда эта работа является системной. Работа Штаба будет непрерывной и последовательной. Особенно важно в этой работе охватить будущих и молодых избирателей, у которых еще только формируется критическое мышление и гражданская позиция, и избирателей в старшем, почтенном возрасте. На эти две категории избирателей, по мнению эксперта, оказывается наиболее сильное воздействие со стороны деструктивных сил, цель которых — сформировать мнение о нелегитимности избирательной системы в России и, в итоге, дестабилизировать обстановку внутри нашей страны.
Как отметила в своем недавнем выступлении председатель Центральной избирательной комиссии РФ Элла Памфилова, работа ЦИК сейчас «закладывается с прицелом на президентскую кампанию 2024 года», так как федеральные выборы пройдут в обновленных, непростых для наблюдателей условиях.
Об изменениях в избирательном законодательстве
Напомним, в прошлом году в избирательное законодательство были внесены изменения. Они касаются организации и проведения дистанционного электронного голосования (ДЭГ), обеспечения наблюдения при его проведении, работы избирательных комиссий и наблюдателей, участия в выборах отдельных категорий граждан. Соответствующий федеральный закон 14 марта 2022 года подписал президент России Владимир Путин.
Что изменилось:
• институт избирательных комиссий муниципальных образований упраздняется, полномочия по организации и проведению выборов и референдумов муниципального уровня возлагаются на территориальные и участковые комиссии;
• вместо членов комиссий с правом совещательного голоса в участковых, территориальных и окружных избирательных комиссиях, комиссиях референдума будет назначаться большее количество наблюдателей: до трех от каждого субъекта назначения (партий, кандидатов и общественных палат);
• кандидаты и политические партии теперь обязаны информировать избирателей о наличии в агитационных материалах высказываний физлиц-иноагентов;
• лица, осужденные за совершение преступлений экстремистской направленности или сексуального и иного насильственного характера в отношении несовершеннолетних, судимость которых снята или погашена, не смогут избираться в течение следующих пяти лет;
• если кандидат в установленный срок не представил ни одного из документов для регистрации кандидата, он признается утратившим статус, а если партия не представила ни одного документа для регистрации списка кандидатов, ее кандидаты признаются утратившими статус;
• политические партии теперь обязаны извещать Минюст России о проведении партийных мероприятий;
• в России вводятся единые правила проведения дистанционного электронного голосования (ДЭГ), которое будет постепенно внедряться на территории нашей страны.
В настоящее время парламент Кубани приводит краевое законодательство, касающееся выборов, в соответствие федеральному.
